创新药“一线城市”，成都凭什么？

在中国创新医药版图的(de)西南角上，有一块平原正在隆起为“高地”。伴随着其登峰的过程，一系列创新医药成果显现(xiǎnxiàn)，并创下多个“全球(quánqiú)首个”“同类最优”“金额最高”纪录。

这个“高地”，就是成都。今年(jīnnián)2月，成都市(chéngdūshì)出台《成都市促进生物医药产业高质量发展若干(ruògān)政策措施》（以下简称文件）。《每日(měirì)经济(jīngjì)新闻》记者注意到，在这份文件中，成都市明确提出，将从支持药械研发创新、提高临床研究质效、支持产品临床应用、支持企业发展壮大、构建完善产业生态等方面，切实促进生物医药产业高质量发展。

这只是成都市近年来鼓励生物医药(yào)产业发展行动的(de)一个缩影。经过多(duō)年投入，成都正以“雨林”式的生态逻辑，培育出独具特色的创新发展范式。在这片创新“雨林”中，越来越多全球(quánqiú)首创药物就像破土而出的“种子”，展现出强劲(qiángjìng)的创新生命力。在外界看来，成都已跃居创新药“一线城市”。

2024年9月20日，成都天府国际生物(shēngwù)城展厅(zhǎntīng)陈列的生物药制品 图片来源：每经记者 张建 摄（资料图）

有量，更(gèng)有质：成都医药企业屡创“全球首个”

清晨六点，成都(chéngdū)西南角的天府国际生物城“醒”得很早。十年前，这里还只是规划图(guīhuàtú)上的几道虚线；如今(rújīn)，它已成为全国生物医药版图上最活跃的坐标之一。

用数据说话：2024年，在(zài)批准上市(shàngshì)的40款国产1类创新药中，成都占据6款，居全国前列。

2016年至2024年，成都(chéngdū)药品批准上市总数为637个（以(yǐ)品种计），在全国所有(suǒyǒu)城市(chéngshì)中排名第二。近(jìn)3年，成都创新药License-out（对外许可授权）交易额累计约260亿美元，约占(zhàn)国内License-out交易总金额的三成。中国XDC（X-偶联药物）海外授权潜在金额累计已超3500亿元，其中约半数交易金额出自成都。

今年以来，在Biotech（生物制药(shēngwùzhìyào)公司）市值前五中，成都独占两席。2019年至2023年，成都企业获得VC（风险投资(tóuzī)）/PE（私募股权）投资事件1394起，共计融资1217.14亿元。其中(qízhōng)，医疗(yīliáo)健康（前沿(qiányán)生物+医疗器械）最受青睐，投资数量占比约为27.18%。

不仅有量，更(gèng)有质。成都医药企业屡创“全球首个”。康诺亚-B（02162.HK，股价40.300港元，市值112.73亿港元）研发的康悦达（司普奇(sīpǔqí)拜单抗）是中国首个、全球第二个获批用于治疗(zhìliáo)慢性鼻窦炎伴鼻息肉的生物制剂。威斯津生物自主(zìzhǔ)研发的WGc-043注射液，是全球首个获批中美双临床试验的EB病毒（人类疱疹病毒）相关肿瘤(zhǒngliú)mRNA疫苗，标志着中国在(zài)核酸药物领域的领先地位。此外，至善唯新(wéixīn)的ZS112注射液是全球首个针对(zhēnduì)肌少症的基因治疗药物，填补了该领域的国际空白。

在(zài)海外授权交易(jiāoyì)方面，成都亮点频出。2025年年初，康诺亚与美国生物制药公司Timberlyne达成独家授权协议，将其抗CD38单抗CM313的全球权益（除大中华区外）授权交易总额推至3.67亿美元，这(zhè)成为成都新年(xīnnián)“出海第一单”。

2024年，科伦博泰与(yǔ)默沙东(mòshādōng)的ADC药物合作交易(jiāoyì)(jiāoyì)总额高达93亿美元，创下中国创新(chuàngxīn)药对外授权最高纪录。2023年12月，百利天恒（688506.SH，股价268.69元，市值1077.45亿元）与百时美施贵宝（BMS）达成(dáchéng)全球战略合作，将其首创的EGFR×HER3双抗ADC药物BL-B01D1授权交易总额推至(tuīzhì)84亿美元，其中首付款高达8亿美元，创下当时中国创新药出海单笔交易最高纪录。

新兴Biotech与(yǔ)传统药企的创新组合，这种生态特点让成都生物医药产业既具备前沿赛道的爆发力，又(yòu)拥有全链条的产业化基础，形成了梯度分明、动力多元(duōyuán)的发展格局，为成都生物医药注入(zhùrù)了持久的创新活力。

成都天府国际生物城 图片来源(láiyuán)：每经记者 张建 摄（资料图）

筑巢繁枝：在推进科技创新和(hé)科技成果转化上发力

十年前，很少有人(yǒurén)想到，成都能把生物医药产业做起来。

康(kāng)诺亚于2016年落户成都，刚起步时，只是一个拥有(yōngyǒu)500平方米实验室的创业团队。

一开始，康诺亚高级副总裁徐刚博士也拿不(bù)准这个以“巴适”闻名的城市到底适不适合创业，投资人也对他们来这里组建(zǔjiàn)公司表示不理解。但很快，他就(jiù)发现，高新区(gāoxīnqū)的科研气氛很浓，既适合事业发展，又非常(fēicháng)宜居。“于是我放弃了上海户口，我老婆放弃了北京户口，一家子都成了新成都人。”

康诺亚方面(fāngmiàn)表示，在成都开放包容的(de)(de)环境与政府实实在在的政策扶持下，公司(gōngsī)逐步发展壮大。如今，康诺亚已在成都拥有了113亩的自建产业园区和(hé)先进的生产线，生产设施和标准达到国际一流水平。从研发到生产，再到创新药上市后的应用推广，每一步政府都给予了很多支持和指导(zhǐdǎo)。成都市甚至四川省针对创新药入院的问题出台了一系列突破性政策，给企业提供了精准支持。

与徐刚有着(yǒuzhe)相似想法的，还有成都先导（688222.SH，股价16.26元，市值65.15亿元）创始人、董事长李进。李进在接受《每日经济新闻》记者采访时(shí)曾表示，最开始到成都天府国际生物城（以下(yǐxià)简称生物城）考察时，这里的路都还没有修好，只能踩着土路去考察。但成都先导依然成为早期签约落户及首个正式(zhèngshì)入驻生物城的企业(qǐyè)。李进说，自己亲眼见证了(le)(le)生物城的快速发展过程，也感受到了这里深厚的研发氛围、高涨的人气(rénqì)以及碰撞的思维。“来这里的决定是正确的！”李进说。

“如果说是在成都（研发创新药），人家可能(kěnéng)就觉得你做不出什么。”百利天恒创始人、董事长朱义曾经这样表示，过去在行业中谈到做创新药，人家理所当然地觉得你是在上海(shànghǎi)做新药。但事实(shìshí)说明，首付8亿美元、总金额84亿美元的(de)生意正是出自成都。

回头望，成都(chéngdū)打造生物医药产业几乎与中国的创新(chuàngxīn)药进程同步(jìnchéngtóngbù)。2015年是中国创新药元年，一个浪潮正处于(chǔyú)澎湃的开端。此时，成都市扮演了“先知”的角色：温江区开始研究编制成都医学城战略规划，成都高新区与双流区合作共建的成都天府国际生物城起步，四川省将医药健康纳入(nàrù)全省六大优势产业进行提质倍增培育。

合力之下，枝(zhī)繁巢暖，凤自来栖。一股推动生物医药领域发展的新质生产力由此形成(xíngchéng)。

经过前期蓄力，成都的生物医药产业已经进入收获期。随着产业进入新的发展(fāzhǎn)阶段(jiēduàn)，成都市也积极转变角色，在推进科技创新和科技成果转化上(shàng)发力，全力推进生物医药产业高质量发展。

在接受记者采访(cǎifǎng)时，科伦博泰方面表示(biǎoshì)，成都得天独厚的(de)医药产业生态环境，为科伦博泰的发展(fāzhǎn)提供了独特优势。多年(duōnián)的快速发展，让科伦博泰更加深刻感受到成都生物医药产业的“磁吸”效应在不断扩大，越来越多的优质企业及创新成果涌现，药品“出海”不断提速。这一深刻变化，主要得益于成都市对整个生物医药行业的重视及大力支持。成都多次出台与生物医药行业相关的鼓励政策，全方位(quánfāngwèi)保障生物医药企业发展，造就了良好的生物医药发展环境，科伦博泰也(yě)是(shì)受益者。

成都天府(tiānfǔ)国际生物城 图片来源：每经记者 张建 摄（资料图）

培育(péiyù)“雨林”生态：越来越多全球首创药物破土而出

一片雨林的长成，离不开种子、土壤、阳光(yángguāng)和雨水。只有各因素合力，才(cái)有雨林的蓬勃之姿。

以人才资源为例(wèilì)，朱义、李进以及微芯生物(shēngwù)（688321.SH，股价17.54元，市值71.53亿元）董事长鲁先平等(píngděng)医药行业企业家，均是四川大学知名校友。除了“内生”，还有(háiyǒu)“外引”。康诺亚方面谈到，自(zì)2019年入驻生物城以来，成都高新区(gāoxīnqū)以“宜居宜业”为目标，学校、医院、人才公寓、公园等配套设施按部就班地陆续建成，让人才“来了并留下”。

在医疗资源方面，作为西部医疗高地(gāodì)，成都汇聚了四川大学华西医院、四川省人民医院等顶尖(dǐngjiān)医疗机构，每年开展超5000项(xiàng)临床试验，为生物医药企业提供从研发到产业化的全链条支持。

康诺亚方面(fāngmiàn)表示，成都拥有百年名校四川大学华西医学院、西部排名第一的四川大学华西医院等知名学校(xuéxiào)、医院，研发人才和临床资源先天充足。这些人才不仅推动了(le)技术创新，也为(wèi)产业发展提供了强有力的智力支持。

有了阳光、雨露(yǔlù)，还要有将上述因素聚集起来的生态，才能带动上下游企业协同发展。园区的效能在这(zhè)一环节得到显现。

据了解，截至目前(mùqián)，成都高新区已聚集生物医药企业(qǐyè)超3000家，吸引GE医疗、美敦力、波士顿科学等世界500强企业纷纷落地。

当前，天府(tiānfǔ)国际生物城正(chéngzhèng)瞄准生物技术(jìshù)药、化学创新药、高性能医疗器械、专业外包服务及健康服务5大细分领域和血液制品、抗体药物、新型疫苗等18个细分赛道，不断构建完善生物医药产业生态圈。

成都温江高新技术产业园区已打造9个国家级重点实验室和研发中心、42个公共技术服务平台，引进(yǐnjìn)院士、千人(rén)计划领军人才近200人，生物医药从业人员超过(chāoguò)10000人。

从高校实验室的“种子(zhǒngzi)”，到产业政策(chǎnyèzhèngcè)的“阳光雨露”，再到临床与资本“土壤”的滋养(zīyǎng)，成都正以“雨林(yǔlín)”式的生态逻辑，推动生物医药产业从“高原”迈向“高峰”。未来，这里或将成为中国生物医药版图上的“新极核”。

在这片创新“雨林”中(zhōng)，更多的“种子”正在破土而出，向(xiàng)更广阔的天地伸展。